Хуульд зааснаар бол хотын дарга хоёр орлогчтой ажиллаж болох байсан аж. Төсөвт байгууллагын дэд дарга, орлогч дарга, зөвлөхийн орон тоог нийт 345 хүнээр цомхотгож, урсгал зардлыг 2,960.4 сая төгрөгөөр бууруулахаар хуульчилсан. Ингэхдээ аймаг, сум, дүүргийн Засаг дарга нэг орлогчтой, Нийслэлийн Засаг дарга хоёр орлогчтой, орон тооны зөвлөхгүй байх юм.
Мөн агентлагийн дарга нэг дэд, эсвэл орлогч даргатай, орон тооны зөвлөхгүй байх, хуулиар тусгайлан зааснаас бусад тохиолдолд төсвөөс санхүүждэг бүх шатны төрийн захиргааны болон төрийн үйлчилгээний байгууллагууд дэд, орлогч дарга болон орон тооны зөвлөхгүй энэ онд ажиллахаар боллоо.